玉普乡2024年法治政府建设情况工作报告

今年以来，玉普乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想和自治区党委十届六次全会精神，全面贯彻落实区、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，为全乡经济社会发展提供法治保障。现将玉普乡2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展总体情况

学习贯彻法治思想方面。深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想和自治区党委十届六次全会精神，组织全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。组织开展乡党委理论学习中心组集中学习14场次，交流研讨30次、支部书记讲党课21场次，实地观摩教学3场次，确保了在学习党的二十届三中全会精神，习近平法治思想和自治区党委十届六次全会等精神上先学一步、学深一层。坚定不移地掌握好新时代马克思主义理论素养这个看家本领，带头学理论，强信念，坚决做到旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二、具体职责履行情况

依法决策和法治宣传教育方面。一是强化理论武装，提升法治意识。采取乡党委理论学习中心组集中学、法治西藏公众号智慧普法个人学相结合方式，深入学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，并围绕与基层事务息息相关的《中华人民共和国民法典》《西藏自治区平安建设条例》《反有组织犯罪法》开展专题学习，有效提升乡域干部职工法治素养和履职能力。截至目前，共计召开14次党委会、6次干部大会开展法治学习。同时，将法治建设纳入乡域经济社会发展总体规划和党委年度工作要点，及时研究解决法治建设中的各类问题，有效确保法治建设与乡域中心工作同部署、同研究、同落实。二是强化宣传教育，育浓法治氛围。坚持对普法工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，就与群众日常密切相关的扫黑除恶、黄赌毒、防电信诈骗等事宜开展宣传活动8场次，协助松宗法庭、派出所开展法治专题讲座2次，并牵头对米堆马帮规范化运营配套相关制度。同时，依托新时代文明实践所、站，结合农牧民新风貌打造、营商环境优化、基层社会治理、未成年人保护、安全生产等重点领域，有针对性组织普法宣传教育进村庄、进校园、进企业15场次，推动法治宣传向基层延伸。三是积极推广法律服务平台微信公众号。采取微信群转发、张贴宣传单、现场宣传等“线上+线下”方式，多渠道、全方位宣传推广“林芝掌上12348公共法律服务平台”微信公众号向群众详细讲解如何使用公众号进行法律咨询、在线申请法律援助、学习法律知识等功能，帮助群众足不出户获得法律支援和人民调解等法律服务。

纠纷化解工作成效方面。在乡域内纵深推进以“双联户”单位为基础、村“两委”为关键、乡政府为保障的“三级和议”群众共商解纷工作法，协调县委政法委落实资金36万元对乡政府“三个中心”进行提升打造，并配套党建经费作为和议员专项奖励资金，兑现“三级和议”优秀和议员和先进集体奖励资金2.88万元。今年以来，依托“三级和议”矛盾纠纷调处化解模式，排查矛盾纠纷130余次，排查出各类矛盾25起，出动各级和议员100余人次，矛盾纠纷化解成功率96%，各类矛盾纠纷发生率同比下降20%，待化解1起（为历史遗留矛盾纠纷，正在协调处理）。同时，对全乡在建项目和企业欠薪情况进行摸底排查，建立台账，经排查，共计掌握4条欠薪线索，涉及资金250.7万元，涉及群众192人，均已妥善调解，为基层社会治理探索出一条便捷高效的新路径。

三、存在的问题及下一步工作思路

对标依法治国新形势新任务和广大农牧民群众对法治建设新要求，存在的问题主要是：一是运用法治手段管理村级事务的能力有待加强。乡干部职工对于法律的学习运用往往停留在了解了、知道了的肤浅层面，学用结合不密切，在法治轨道上管理村级事务的能力有待提升。二是执法效能未能充分释放。对标乡村振兴“治理有效”目标任务，乡级层面对基层乱象主要以摸排、上报线索和协助执法为主，执法主体为县直各行政执法部门，受限于执法不够常态，成效不明显。三是法治宣传形式有待多元化。普法教育形式依旧以传单宣传、讲座教育为主，线上载体、活动形式有待进一步丰富。下一步工作中，我将坚持问题导向，精准聚焦目标任务，切实扛起责任，努力做好以下三个方面：一是树牢全民学法用法思维。多措并举提升乡干部职工法治思维和法治素养，并引导其在村级事务管理中运用法治方式解决实际问题。同时，依托新时代文明实践活动阵地，将普法宣传教育融入群众喜闻乐见的文体活动，实现普法宣传横向到边、纵向到底，全面营造全民知法、守法、懂法、用法的良好氛围。二是彰显行政执法效能。对影响党和政府公信力、妨碍政策落地的基层乱象，积极对接县直各行政执法部门加大执法力度，确保达到执法一个、教育一片的效果。三是以示范创建引领。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续用好“三级和议”群众共商解纷工作法。切实将乡域内矛盾纠纷隐患消灭在萌芽、化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡，逐步形成党委政府治理与群众自治良性互动的新局面。