林芝市生态环境局波密县分局2024年

法治政府建设年度报告

2024年，在波密县委、县政府的有力支持下，在市生态环境局党组的关心关爱和全面领导下，林芝市生态环境局波密县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面推动习近平法治思想和生态文明思想持续落地生根，认真贯彻落实中央、自治区、市和县关于法治政府建设的各项决策部署，为全县生态环境保护提供有力法治保障。推进法治政府建设、实现经济社会高质量发展贡献力量。现将有关工作开展情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要工作落实情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，严格落实“第一议题”制度，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到环境保护工作全过程、各方面，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设。二是把宪法法律、习近平法治思想、党内法规和环境法律法规等纳入党组中心组和党支部学习计划，进行专题学习，全面准确学习领会实质要义，进一步增强法治理念和法治思维。

（二）严格落实普法宣传责任制。一是面向全社会开展普法工作。以“5.22”国际生物多样性日、“六·五”环境日、全国生态日等主题宣传活动为契机，开展环保普法宣传、普法宣讲活动，大力宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《西藏自治区环境保护条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》《西藏自治区水污染防治条例》《西藏自治区冰川保护条例》《林芝市雅鲁藏布江保护条例》等生态环境法律法规。2024年以来，开展和参与集中宣传活动共计21场次，发放环保宣传资料5000余份、宣传品12000余份、受益群众共计3000余人。二是全面落实“谁执法谁普法”责任制。坚持全程、全时、全员开展“说理式”执法。在行政检查、行政许可、行政处罚等过程中，面向行政相对人实际情况，开展现场“释法普法”工作，针对行政检查中发现的较大、重大环境风险隐患问题，向行政相对人下达的整改通知文书末尾以“创新+用心”的方式，特列与风险隐患对应的“普法宣传内容”，切实提高行政相对人法律意识。开展各类执法普法80余场次，下达“普法宣传内容”形式的整改通知文书10余份。三是积极开展专题培训。为全面持续提升全县干部群众的生态环境保护法律法规运用能力，助推美丽波密建设。2024年，与县委党校（行政学校）联合举办习近平生态文明思想专题培训班1场次，参训学员36人。

（三）全面依法行政。一是全面推行环境监管执法“双随机、一公开”制度，建立了环境监管执法执法台账、波密县固体废物（危险废物）环境监管台账、生态环境行政处罚统计台账，对涉及危险废物企业开展企业帮扶培训1次，向汽修行业、再生资源企业、医疗机构等宣讲生态环境领域法律法规，促进企业规范管理，提升企业法治意识。2024年，开展执法检查共402余家次，出动执法人员850人次，下发整改通知书110份，受理处置生态环境保护领域举报9起，查处环境违法案件8起，罚款缴纳金额共计81.32万元，完成2起生态损害赔偿案件办理。二是充分发挥法律顾问作用。累计对行政处罚等依法行政事项，征求律师事务所法律审查意见6份。三是强化权力制约监督。依法接受人大及其常委会监督，共办理人大代表议案1起。贯彻落实《波密县人大常委会关于开展<中华人民共和国青藏高原生态保护法＞执法检查的通知》《波密县人大常委会关于围绕川藏铁路工程沿线生态保护责任落实情况开展专项督查的通知》，同县人大常委会开展执法专项检查1次。四是持续推进政务公开。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断增强政府公信力、执行力，在县人民政府网公开行政处罚案件7件，每季度公开县域环境质量状况。五是强化运用法律武器。为扎实推进审计问题整改，我分局通过司法途径，向波密县人民法院送达民事起诉状1份，

二、推进法治政府建设存在的不足

一是生态环境执法水平有待提高。部分执法人员对生态环境领域法律法规规章掌握不够透彻，执法能力仍需加强。二是生态环境普法力度还需加大。法制宣传的载体形式不够丰富，覆盖面、影响力仍需提升。

三、下一步计划

下一步，林芝市生态环境局波密县分局将继续学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，规范行政执法行为，履职尽责主动服务，强化法制宣传，全面提升生态环境领域工作法治化、规范化水平，助力推动生态文明法治建设不断取得新成效。