政府信息公开

根据自治区党委统一部署，2023年7月10日至8月28日，自治区党委第三巡视组对波密县开展了常规巡视。2023年11月24日，自治区党委第三巡视组向波密县反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、主要做法

（一）加强组织领导。自治区党委巡视组反馈巡视意见后，县委立即召开常委会会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、王君正书记在听取十届自治区党委第三轮巡视情况汇报时的讲话精神以及自治区党委第三巡视组巡视波密县情况反馈会议精神，打牢抓好巡视整改的思想基础。成立县委巡视整改工作领导小组，下设办公室和6个专项整改组，制定印发县委巡视整改方案，对标对表巡视反馈意见制定整改措施，各专项整改组进一步细化本领域整改方案，确保每条整改措施均有具体责任领导、责任单位和整改时限。

（二）压实整改责任。县委书记严格落实巡视整改第一责任人责任，全面领办县委层面所有整改任务，以实地调研、会议调度、电话调度等方式适时跟进推动巡视整改工作，不断压实各单位整改责任，推动落实各项整改任务。相关县级领导干部自觉履行“一岗双责”，统筹抓好分管领域巡视整改工作，推动全县上下形成“一盘棋”抓整改的良好工作格局。巡视整改以来，共召开县委常委会会议4次、部署会1次、调度会3次，安排部署和推动全县巡视整改工作，持续将巡视整改工作引向深入。

（三）召开民主生活会。县委班子4月24日召开落实自治区党委第三巡视组反馈意见整改专题民主生活会，会上查摆出县委常委班子存在的问题14条，梳理整改任务14项，细化整改措施40条，制定印发《中共波密县委常委班子落实自治区党委第三巡视组反馈意见整改专题民主生活会整改方案》，对照整改任务逐项明确责任领导、责任单位，要求在12月底前取得阶段性成效并长期坚持，持续将巡视整改工作引向深入。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和自治区党委工作安排方面

1.深入学习宣传党的二十大精神。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织全县各级党组织认真研学党的二十大报告等必学资料。坚持在学懂弄通做实上下功夫，县“四大班子”深入基层调研，细化整改措施、确定对策建议。县委党校制定2024年度主体班次培训计划，围绕党的二十大精神设置专题课程纳入主体班。制定《波密县党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，明确理论学习中心组学习主题、研讨人数及时间、专题调研、“红色研学”等各项要求。制定2024年波密县委理论学习中心组学习重点内容安排，确保学习专题聚焦、内容精准。制定波密县学习宣传贯彻党的二十大精神线上答题活动方案，举办线上有奖知识竞赛活动，增强传播效果。同时，坚持在提升党的二十大精神宣讲质效上下功夫，从老党员、退役军人、回乡创业大学生等群体中培养宣讲员，以群众喜闻乐见的方式说变化、谈感受、话发展。

2.着力在学深悟透、知行合一上下功夫。结合主题教育深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，举办县级领导干部读书班，县级领导干部到分管领域讲党课。严格执行“第一议题”制度，认真学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署等内容，始终确保政治理论学习方向不偏。发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》（藏汉双语版）等必读书目，转发电子学习资料，覆盖全县所有党员干部。将习近平生态文明思想纳入县委理论学习中心组学习重点内容，按计划组织现场研学。

3.全力落实自治区党委工作安排。成功创建自治区级全域旅游示范区，并制定印发《波密县旅游环境九大提升行动工作实施方案》《波密县2024年“旅游名县”创建工作推进方案》，进一步明确了打造旅游名县的工作方向和具体措施。坚持立行立改，召开县委常委会会议，传达学习自治区党委十届四次全会精神；将自治区第十次党代会、自治区党委十届四次全会、市委二届四次全会精神列为县委理论学习中心组重要学习内容。

4.发挥总揽全局领导作用扎实履职尽责。召开县委常委会会议听取县人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作情况汇报。县委常委出席县“两会”，积极参加人大、政协有关活动，为人大、政协工作开展创造良好氛围。将人大、政协工作列入县委常委会工作要点。召开县委常委会会议听取县委意识形态领域、平安建设（综治）工作开展情况汇报及其他重点工作汇报，同时，将县委政法委和意识形态领域等工作列入波密县委全面从严治党主体责任工作计划清单，按要求听取相关工作情况汇报，确保工作落实到位。

5.挖掘宣传民族团结典型事例，积极拓宽探索创建路径。总结提炼波密县民族团结进步模范区创建“九个一批”特色做法，制作专题展板宣传推广。充分挖掘、整理全县各民族交流交往交融的史实和典型事迹，编写民族团结“波密故事”，制作民族团结进步“图册”、专题读本以及知识问答等宣传资料，面向干部群众开展宣传。开展创建全国民族团结模范区专题授课，覆盖各乡（镇）文化专干及宾馆酒店民宿等旅游从业人员。配齐配强兼职讲解员，开展宣传讲解，串联红色宣教场所，研发“重走18军进藏路”“红+绿”精品体验式课程。

6.落实意识形态工作责任制。县文旅综合执法队等有关部门开展文化市场联合执法检查，覆盖文化市场销售主体152家次。全面排查政府门户网站、“印象·波密”抖音官方号、“网信波密”微信公众号等官方网络平台，及时关注了解纪检监察机关查处的各类案件，动态更新官方网络平台的发布信息。

7.贯彻新发展理念，落实高质量发展要求。编制波密县森林经营方案，确定林下经济发展面积，精准划分为优先发展区和后续发展区。制定波密县农牧特色产业中长期发展规划（2022年—2030年），明确林下经济发展种类、规模及发展布局，为各乡（镇）林下经济高质量发展、拓宽农牧民增收渠道指明了发展方向。按照波密县农企利益联结机制实施方案，初步形成“公司＋基地＋农户”种植模式。制定印发《波密县招商引资管理办法（试行）》《波密县政务服务中心“办不成事”反映窗口工作方案》，进一步提升服务水平。县政府分管领导深入开展营商环境短板及土地历史遗留问题调研，形成调研报告，确定对策建议和细化整改措施。

8.落实生态文明建设工作责任。将习近平生态文明思想纳入县委理论学习中心组重要学习内容。制定印发波密县关于深入学习贯彻生态文明建设相关文件和精神的学习方案，要求相关单位认真组织学习习近平生态文明思想及上级党委、政府关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署。明确从本级财政一般公共预算收入中安排资金专门用于森防工作开展，采购各类森防物资，对辖区内重点部位积极申报项目。制定波密县林业和草原局森林草原火灾隐患排查整治暨专项督导检查工作方案，对全县辖区内进行全覆盖式隐患排查。

9.树牢“大边防”意识。组织全县自治区级基层宣讲员开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”、铸牢中华民族共同体意识等相关宣讲工作，持续开展交叉宣讲，宣讲员赴10个乡（镇）开展“党的声音进万家”文明实践活动。加强社会面宣传，滚动播放“三个意识”相关LED宣传标语。大力加强线上宣传，官方新媒体网络平台发布军地共建、民族团结、“三个意识”等相关推文、相关短视频作品。制定2024年全民国防教育日活动宣传方案，在重要时间节点持续开展强边固防宣讲宣传。积极创作民族团结、爱国爱边等主题文艺文化作品，开展“宣讲教育+文艺汇演”。组织前往广州市开展红楼舞台剧《波密红》巡演活动和藏族歌舞快闪。出版红色波密系列丛书之《媒体视角下的红色波密》，收录各级媒体关于红色波密的报道，积极展现波密红色工作成果。推送卓嘎、央宗姐妹宣传视频《盛开的雪莲》，制作并推送《新时代强边工作 波密在践行》。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.从严履行管党治党责任。召开县委常委会会议听取全县2023年党内法规工作开展情况汇报。结合实际完善波密县委全面从严治党主体责任工作计划清单。同时，下发工作提醒单以及对乡镇党委书记、县直单位“一把手”落实主体责任谈话提纲，督促县级领导对分管领域负责人进行廉政谈话，确保实现全覆盖。召开县委理论学习中心组学习会，传达学习党风廉政建设相关政策文件、重要会议讲话精神等，召开县委常委会会议听取全面从严治党主体责任履行情况，不断强化各单位“一把手”履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”的意识。巡视指出存在相关问题的部分单位已明确专人负责党风廉政建设工作，将党风廉政建设纳入党组专题会议研究部署；县纪委监委加强业务指导，开展党风廉政建设专题讲授和落实党风廉政建设责任情况督导检查。

2.深入推进以案促改、以案促治。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会前，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规文件，规范班子成员对照检查材料报送，进一步明确党内政治生活严肃性。会中通报以案促改专题民主生活会、2022年度民主生活会查摆问题整改落实情况，制定印发主题教育专题民主生活会整改落实方案。制定《关于召开中共波密县委班子恳谈会的建议方案》，组织召开县委常委班子恳谈会，会上传达学习《关于深化标本兼治开展以案促改工作实施办法（试行）》，通报2023年以来县纪委监委查处的违规违纪违法典型案例，通报县委常委班子以及班子成员以案促改专题民主生活会整改落实情况。严格执行以案促改“一案四书四报告”工作机制，规范以案促改、以案促治工作流程，结合案件对综合监督范围内的单位和部门开展廉政风险点排查。

3.强化政治监督和日常监督。县纪委监委将学习贯彻党的二十大精神情况纳入日常督导检查工作中，对10个乡（镇）、9家县直单位学习贯彻党的二十大精神、履行党委主体责任、党委班子其他成员落实“一岗双责”情况和按照节点推进各项任务落实情况等进行监督检查，发现多条问题并明确整改要求时限。严格落实谈心谈话制度，借助法院“临案听审”活动，由县委主要领导和县纪委书记对参会“一把手”进行集体廉政谈话提醒。强化国企领域党风廉政警示教育和监督检查，组织全县4家县属国有企业的班子成员、会计财务、项目管理等关键岗位的干部职工集中观看警示教育片；2024年以来，对客运公司、国家电网2家国有企业党风廉政工作开展情况开展监督检查。针对近年国有企业出现的典型案例，下发《关于加强对国有企业监管力度的监察建议》，要求县政府国资委从4个方面加强对国有企业的监督管理，进一步完善体制机制，促进国企健康、规范发展。县纪委监委聚焦民生重点领域实施精准监督，向各乡（镇）纪委、派出监察室下发《关于做好各专项监督工作的提示》，进一步明确专项监督各项工作要求。县农业农村局、乡村振兴局对2020年以来各类专项监督检查发现的问题及相关印发材料进行排查，并对相关整改问题进行梳理核查。

4.坚决纠治形式主义问题。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、改进作风狠抓落实等工作，列出基层形式主义官僚主义突出问题“新清单”整改任务2项，现已整改完成。突出整治“指尖上”的形式主义为基层减负，由县委组织部牵头，全面清理“僵尸群”“空壳群”等194个，清理率达62.38%。县委作风办联合县纪委监委、县委督查室等监督职能部门针对材料把关、发文行文等开展专项督查。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.执行好党的组织生活制度。健全完善《县委常委会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，制定印发《中共波密县委员会办公室关于进一步规范报请县委常委会会议议题工作要求的通知》《波密县人民政府办公室关于进一步规范报请政府会议议题工作要求的通知》，不断规范县委、政府议事程序，切实提高决策效率。组织开展县委理论学习中心组2024年第一次学习会暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会会前学习，学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步明确党内政治生活严肃性。召开主题教育专题民主生活会，市纪委监委、市委老干部局相关领导同志到会指导点评，有力保障民主生活会质量。县委主教办制定印发县级领导同志以普通党员身份参加所在党支部组织生活会的提醒函，县级领导带头参加指导所在支部组织生活会，切实在党员干部中起到示范作用。

2.认真贯彻落实党建工作责任制。召开波密县2023年基层党建工作推进会，通报上半年基层党建工作开展情况，安排部署下半年基层党建重点任务。召开波密县2023年度乡镇党委书记和行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，压实各级党组织书记管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。召开县委常委会会议，专题听取波密县2023年度基层党建工作开展情况汇报。制定印发关于调整县委常委班子成员党支部工作联系点的通知，对现有常委班子领导支部联系点进行明确，各县委常委深入基层带头讲党课、调研。组织党务干部参加林芝智慧党建平台系统业务培训会，利用智慧党建平台提升党建工作质效。下发工作提醒，制定党内组织生活基本内容及具体流程，要求相关责任单位扎实推进党内组织生活标准化建设。县委办、政府办党支部安排专人负责落实“三会一课”制度，严格遵循按月召开支委会要求。县委组织部党支部、县政协办党支部指定专人负责会议记录，确保体现研究内容和决策全过程。规范村级组织台账，将村级台账压缩优化为3本，推动党内组织生活制度化、规范化、标准化。制定印发开展“一月一课一片一实践”活动提高组织生活质量工作方案，持续提升各单位党委（党组、党支部）组织生活质量。县住建局召开局党组专题民主生活会和党支部主题教育专题组织生活会，对照查摆问题和不足，并召开党支部“党建工作抓而不实”恳谈会，通报巡视反馈问题，分析问题产生根源，明确改进方向。

3.充分发挥党建引领作用。提炼总结5种发展壮大新型农村集体经济模式，并计划组建特色产业党委，已草拟《关于成立片区产业党委的实施意见》。召开波密县抓基层党建促乡村振兴助力村集体经济发展交流座谈会。制定康玉乡2024年村集体经济项目发展工作方案、八盖乡党建促产业发展工作方案，目前正按照方案推进工作。县“两新”工委制定印发《关于选派两新组织党建工作指导员的通知》，选派党建指导员对全县“两新”领域党建工作进行指导。制定印发《关于开展“三亮三创”创建活动的通知》，组织“两新”党员开展“亮身份、践承诺、作表率”活动，推动党的组织和党的工作由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。同时，扎木社区成立网格片区党支部，摸清流动党员底数并纳入网格片区党支部管理，切实提高党组织在“两新”领域的覆盖率。制定印发《关于确定波密县国有企业联合党支部、董事会、监事会人选的方案》《波密县县属国有企业岗位设定及工资绩效调整方案（试行）》《波密县国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，并把党建工作写入公司章程，推动国有企业基层党组织制度化、规范化建设。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

1.制定印发《关于开展自治区第三轮巡视波密县反馈问题整改落实情况的监督检查方案》，成立县级巡视整改监督组，切实加强巡视整改监督检查。巡视整改以来，县纪委监委、县委组织部联合对9个乡（镇）、42家县直机关单位巡视整改情况开展监督，针对发现的问题，提出意见建议，现场下发反馈单并要求立行立改，持续跟踪整改情况。

2.由县纪委监委牵头组织开展巡视整改评估工作，召开自治区党委第三巡视组反馈意见整改自评交流会，县纪委监委、县委组织部结合日常监督情况以及各专项整改组自评情况，从整改落实、成果运用、建章立制等方面对全县巡视整改工作进行评估，将巡视整改责任单位评估为“优秀”“一般”“良好”等次，并将评估结果作为责任单位年度综合考核、干部选拔任用、评优评先等工作的重要依据。

三、下一步工作打算

在自治区党委和市委的坚强领导下，县委带领全县各级各部门共同努力，全县巡视整改工作已完成预期目标。下一步，波密县将认真学习贯彻党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会六次全会精神，继续落实好自治区党委关于巡视整改的部署要求和市委工作安排，不断巩固拓展巡视整改成果，助推波密长治久安和高质量发展。

（一）持续深化思想认识。牢固树立持续整改、长期整改思想，坚持把巡视整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要渠道，持续用心用力做好巡视“后半篇文章”。

（二）持续加强组织实施。坚持目标不变、标准不降、力度不减，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设全过程，纳入县级巡察工作内容，确保问题全面整改、系统整改。同时，将巡视整改与当前工作结合起来，对照年初县委各项工作安排，不断压实工作责任、凝聚工作合力，持续推进落实。

（三）持续做好跟踪问效。深化转化巡视整改成果运用，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，对已建章立制、堵塞漏洞的持续跟踪制度机制作用发挥情况，对重大项目类、民生热点类、历史遗留类问题整改紧盯不放，绵绵发力、久久为功，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。巩固提升整改成效，将长期落实巡视整改工作纳入县委督查重要内容，确保贯彻落实上级重大决策部署更加有力、纵深推进全面从严治党战略部署更加彻底、落实新时代党的组织路线更加扎实、落实巡视整改和成果运用更加明显。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年9月29日至10月23日（15个工作日）。联系电话：0894-5422130；邮政信箱：波密县扎木路15号；邮编：860300；电子邮箱：bomixwbgs@163.com。

中共波密县委员会  

2024年9月29日