波密县司法局2025年法治政府建设工作报告

2025年，波密县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实新时代党的治藏方略和自治区、林芝市、县委县政府关于法治政府建设的决策部署，紧扣“法治护航长治久安和高质量发展”主线，聚焦依法行政、执法监督、行政复议、公共法律服务、普法依法治理等重点工作，扎实推进法治政府建设工作。现将年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。组织全局干部通过理论中心组学习、支部学习等形式，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，以及《宪法》《民法典》《行政复议法》等重点法律法规，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）聚焦法治建设，护航经济发展大局

1.依法治县协调作用全面强化。充分发挥县委全面依法治县委员会统筹作用，健全“委员会统筹部署、协调小组专项推进、责任单位具体落实”三级联动机制。组织召开县委全面依法治县委员会第四次会议和2024年度述法工作会议，进一步压实波密县党政主要负责人法治建设第一责任人职责，严格落实理论学习中心组常态化学习习近平法治思想；围绕县委、县政府中心工作，科学制定年度全面依法治县工作要点，系统谋划年度重点任务。

2.法治政府建设稳步推进。一是强化执法能力提升。组织全县行政执法人员40余人，高质量举办波密县2025年学习贯彻习近平法治思想暨“护航桃花季”行政执法能力提升专题培训班，为波密县法治建设工作奠定了理论和实操基础。二是强化执法质效管控。深入16家行政执法单位开展行政执法案件质量评查，提出整改意见9条，推动行政执法行为规范化、标准化。三是强化专项整治。聚焦群众身边“关键小事”和企业反映突出问题，创新执法监督机制，推动建立“纪检监察+行政执法监督”机制，形成行政执法监督合力。四是拓宽行政执法监督渠道。设立涉企行政执法监督联系点4个，选聘特邀行政执法监督员12名，成立了由人大代表、政协委员、律师和企业员工代表组成的特邀行政执法监督员队伍，开展行政执法监督培训1期，推动行政执法监督从“事后查”向“事前防”转变。五是认真履行行政复议与应诉职责。2025年受理行政复议案件15件，审结15件，无复议后又提起诉讼案件发生，切实做到行政争议在复议阶段案结事了。

3.法治宣传教育质效持续提升。精准聚焦民生热点，选取紧扣群众关切的电信诈骗、婚姻家庭、道路交通、校园霸凌等高频民生领域问题为内容，开设“法治波密”抖音号、“波密司法”视频号，打造《律师说法》、《漫画说法》、《以案普法》三大普法核心栏目，采取情景演绎、法条解析等方式，以幽默诙谐、通俗易懂的形式拍摄制作短视频，以“反面案例演绎+正面形象说法”的方式，将晦涩法条转化为生动微视频，多渠道推送，实现指尖上普法。线下通过组织普法观影活动，打破了传统摆摊式、讲座式普法形式，深化了普法效果，拓宽了普法形式。

4.人民调解作用成效突出。深化新时代“枫桥经验”波密实践，推进人民调解法治化，强化诉源治理，以“一站式”矛盾纠纷调解中心为基础、司法所、派出所、派出法庭以及各相关部门为主体，持续推进矛盾纠纷排查化解，2025年，累计受理群众诉求575件，其中各类咨询解答427件，受理矛盾纠纷148件，涉及调处资金1亿余元。有效预防和减少了“民转刑”“刑转命”案件的发生，为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境，实现“小事不出村、矛盾不上交”。

5.公共法律服务提质扩面。聚焦群众法治需求，优化服务供给。一是强化《法律援助法》宣传。以“八五”普法为抓手，将《法律援助法》带入村（居）、建筑工地，让人民群众了解法律援助，及时申请法律援助；二是根据人民群众对公共法律服务的不同需求，提供优质高效的法律服务，确保群众自身合法权益依法得到保障，及时受理指派援助案件、开展暖心接待接访服务等。今年以来，共办理法律援助案件57件，其中刑事指派案件9件,认罪认罚见证46件，民事指派案件2件；共接待各类咨询人数700余人，代写法律文书629份；帮办代办公证事项21件，接待公证咨询60余人次，群众法治获得感进一步增强。其中，刑事案件9件，认罪认罚案件46件，民事案件2件。

二、存在的问题

一是推广和打造普法宣传工作典型示范引领力度还有待加强，现有的好经验、好做法辐射带动力度还需加强，农牧民群众喜闻乐见的法治宣传方式还需拓展。二是行政执法监督属于行政机关内部纠偏纠错，传统的监督方式（如案卷评查）依赖事后审查，对实时执法行为的动态监督不足，难以发现和纠正问题。三是行政复议案件量增速快，工作人员短缺，同时还承担行政执法监督、法治审核等工作，致使相关工作难以精准、全面开展。

三、下一步工作计划

下一步，波密县司法局将持续加强对法治建设工作的统筹协调，按照县委“红+绿+蓝”的发展思路，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，健全改革机构职能体系，着力提高依法行政质效，为全面推进波密长治久安和高质量发展提供坚实法治保障。

（一）有效推进全面依法治县工作。根据县委全面依法治县议事规则，提请召开全面依法治县委员会会议，安排部署2026年全面依法治县工作。制定《中共波密县委全面依法治县委员会2026年工作要点》，推动2026年工作要点落实，持续开展全面依法治县规范化建设，选取1—3个群众关切的法治领域开展督察，推动解决法治建设难点痛点堵点。

（二）全面推进行政执法监督。扎实开展行政执法监督工作，大力优化法治化营商环境，扎实推进综合行政执法改革，压实部门执法工作责任，杜绝出现执法事项空白。健全县、乡两级协调监督机制，进一步规范行政执法工作。加强行政执法人员培训。

（三）加强普法宣传和法治文化建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强宪法等法律体系学习宣传，强化普法对象学法用法工作。推进社会主义法治文化建设，完善提升法治文化阵地建设，开展法治精品文化创作、评选、展播。推进法治乡村建设，落实普法责任制度，创新普法形式和内容。

（四）做实司法行政系统平安建设工作。加强司法所工作人员业务能力培训，提高调解员处理矛盾纠纷能力。推进乡（镇）、村（居）调解委员会规范化建设，加强量化管理，落实矛盾纠纷排查要求。