政府工作报告 

—2022年1月21日在波密县第十三届人民代表大会

第三次会议上

波密县人民政府县长  杨力

各位代表：

现在，我代表波密县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党建党100周年，西藏和平解放70周年。波密县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察西藏重要讲话指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以落实“八大任务”、实现“四个确保”、推进“四个创建”、做到“四个走在前列”为总定位，奋勇争先、攻坚克难，勇担使命，笃定实干，新时代波密“六区”建设迈出坚实步伐。全县地区生产总值预计完成33.06亿元，同比增长10.9%；固定资产投资预计完成11.3亿元，同比下降17.71%；社会消费品零售总额预计完成3.89亿元，同比增长13.9%；公共财政预算收入完成1.33亿元，同比增长99.46%；城镇、农村居民人均可支配收入预计分别达到40602元、23612元，分别同比增长11.3%、14.05%。

（一）坚持稳中求进、进中提质，特色产业蓬勃发展。农牧特色产业增产增效。持续完善波密县“2+3+1”农牧特色产业发展思路，成功创建国家级农业现代化示范区、自治区级现代农业产业园。全县藏猪养殖规模达13.76万头，带动全县农牧民群众增收840余万元；完成茶叶种植802亩，稳步打造以古乡、易贡、八盖为核心的区域性万亩茶廊，种植总面积达1.3万余亩，带动群众增收1876.19万元；结合乡村振兴战略，构建“广东-云南-西藏”三地天麻合作模式，天麻、灵芝菌、羊肚菌种植面积分别达1200亩、248亩、506亩。生态旅游产业加快发展。构建“红+绿”融合发展的“一轴三线”旅游发展布局，成功举办“桃花节”分会场、2021年“冬游波密”旅游推介活动。精心打造红楼舞台剧《波密红》，启动发掘拉颇遗址，波密县成功入选“2021中国最美县域”榜单，扎木中心县委红楼入选西藏自治区爱国主义教育基地，岗云杉林成功创建国家3A级景区。全年累计接待游客达176万人次，相关收入12.17亿元。

（二）坚持顺势而为、乘势而上，发展动能加速集聚。项目支撑动能增强。始终把项目带动作为经济增长的重大举措，对上争取资金、对内狠抓落实，对外扩大影响，动态储备“十四五”项目共计495项，总投资224.28亿元，并稳步有序推进项目前期工作，共有121项纳入自治区“十四五”项目库。全年政府投资项目140项，总投资18.16亿元，年内累计完成投资5.26亿元，援藏投资项目3项，完成投资1730万元。招商引资提质增效。充分发挥我县毗邻318国道沿线的区位优势，大力实施“走出去，请进来”招商引资策略，精准招商、产业招商、以商招商，加大县级领导挂点联系督导力度，有效推动招商引资项目顺利落地，加快前置手续办理，确保招商引资项目顺利落地实施。全年招商引资到位资金5.54亿元，完成年度计划的100.7%。基础设施不断夯实。

（三）坚持深化改革、优化环境，转型活力竞相迸发。营商环境持续优化。坚持“放管服”改革，不断精简行政审批权限，压缩办事流程，切实用部门“权力”的减法来换取群众办事“便利”的加法，发布政务服务事项实施清单960项，“一网通办”率达100%，累计为群众办理各类事项7000余件，办结率100%。全县共有在业市场主体4343户，同比增长17.2%，注册资本48.3亿元，同比增长16%。要素保障持续强化。深化国有企业改革，累计完成注资3430万元，切实增强了国有企业发展力、竞争力。大力开展安全生产专项整治三年行动，完善突发公共事件总体应急预案和7个专项应急预案，投入资金596.5万元用于抢险救灾、装备采购和安全生产等领域，积极推进危险化学品企业搬迁，加大自然灾害、森林防火应急演练，有序开展第一次全国自然灾害风险普查和地质灾害防治，连续7年未发生森林火灾事件。

（四）坚持城乡并进、建管并重，生态环境逐步提升。环保整治纵深推进。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展“318”最美景观大道沿线和重点景区景点环境综合治理，全县空气质量达标天数比例保持100%。全面完成中央、自治区环保督察整改，持续加强自然保护区、生态功能区建设，扎实推进2020年土地增减挂钩项目。推进国家森林城市创建工作，完成森林抚育项目2个，抚育面积2.5万亩，完成义务植树340亩，累计兑现生态效益补偿金2198.04万元。推进曲宗藏布、勒曲藏布、亚龙藏布河流管理范围划定工作，建立“河（湖）长+检察长+警长”机制，被自治区列入全区河（湖）长制度建设亮点。城乡品质不断提升。重点突出国道318线通麦小镇，米堆冰川小镇、松宗温泉小镇、古乡康养小镇建设步伐，稳步推进扎木片区路网改造、滨江东路等市政工程，建设完成古乡湖康养小镇基础设施提升、3个乡镇垃圾无害化处理设施、4个乡镇污水处理及收集系统工程，累计完成农村厕所改造4000余户。争取援藏投资2998万元用于波密自来水厂改造提升，城乡面貌发生巨大变化，城镇承载力显著提高，常住人口城镇化率大幅提升。

（五）坚持执政为民、实干惠民，群众福祉持续改善。社会事业更加进步。西藏和平解放70周年纪念品全面发放，党中央关怀送到千家万户，“我为群众办实事”实践活动深入开展。坚持教育优先发展战略，完成乡、村级幼儿园建设29所，投入县级财力的25%发展教育事业，落实教育经费1667万元，努力改善办学条件，义务教育均衡发展目标任务全面完成，学前三年毛入学率为89.03%，义务教育入学率为100%，中考成绩连续7年名列全市前茅。积极开展县人民医院创“二甲”工作，扎实推进传染病救治中心项目建设，远程智慧医疗体系不断健全，医共体建设成效显著，创新巡回诊疗患者跟踪随访服务机制，全县10个乡（镇）卫生院均建立藏医馆，农牧民群众实现“家门口”就医。完成波密县核酸检测PCR实验室建设，累计接种新冠疫苗68159剂次，疫情防控保持了“零输入”“零感染”。建成以县综合文体活动中心为主阵地的三级公共文化服务体系，深入推进文化惠民工程，各行政村演出队全年共开展演出336场次，惠及群众4万余人次。民生十件实事扎实推进，住房、医保、饮水、人居环境等民生热点得到有效保障，各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。乡村振兴更加全面。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持“三类人”动态监测43户174人，全面落实脱贫群众100%参保，整合各类资金2.2亿元，全面改善农牧区生产生活条件，稳步推进10个乡村振兴示范村、6个重点帮扶村建设相关工作。全力做好“三岩”搬迁工作，完成8批74户539人搬迁安置任务，累计投入资金2.69亿元，保障“三岩”搬迁群众配套政策享受到位。社会保障更加坚实。坚持实施积极的就业创业政策，统筹做好重点群体就业帮扶工作，依托重点项目及市场主体，累计完成职业技能培训1863人，开发就业岗位414个，实现城镇新增就业602人，农牧民转移就业7864人，转移就业收入1.22亿元，扎实推进高校毕业生市场化就业，2021年应届毕业生就业354名，就业率99.7%。稳步推进医保联网结算，实现全国32个省（区、市）所有联网定点医药机构异地就医直接结算。扎实开展社会福利和社会救助工作，“双集中”取得实效，有意愿特困人员集中供养和孤儿集中收养率达100%，全年累计临时救助415人，兑现资金80.96万元，发放残疾人“两项补贴”1431人282.29万元。社会治理更加有效。常态化开展扫黑除恶斗争，电信网络诈骗等各类违法犯罪行为得到有效遏制。政法队伍教育整顿成效明显，一批群众“急难愁盼”问题得到妥善解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进“雪亮工程”建设，立体网格化防控服务实现城乡全覆盖。深入开展法治宣传教育，积极谋划“八五”普法规划，建成全市首个标准化社区矫正中心。制定完善信访工作联席会议制度机制，严格按照“三到位一处理”原则和“五个一”要求，受理各类信访案件39批（件），成功调处化解38批（件），调解率97.4%；解决拖欠农民工工资案件134起，追回劳动报酬4766余万元。工会、共青团、妇联、工商联、外事、消防救援、人民武装等工作水平不断提高，民族宗教、气象、档案、残联、文联、科协等工作在服务发展中取得新成绩。

（六）坚持依法行政、廉洁从政，自身建设不断增强。加强政治建设。坚持把政治建设摆在政府自身建设首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化党的创新理论武装，推深做实党史学习教育和“三更”专题教育，常态化制度化规范化学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。建设法治政府。建立完善行政决策机制和重大行政决策程序，推进党政机关法律顾问全覆盖，完成规范性文件合法性审查4件。严格执行“三重一大”事项集体讨论和集体决定机制，召开党组会19次，常务会15次，研究各类议题255项，提请县委研究重要事项决策61项。自觉接受人大、政协和各方面监督，认真办好人大代表议案建议68件、政协委员提案109件。提升作风效能。推进政务公开标准化规范化，主动公开政府信息1027条。厉行节约、反对浪费，最大限度压缩“三公”经费开支。深化审计监督全覆盖，强化公共资源交易监管，化解政府一般债务2000万元。

各位代表，回顾过去一年的工作，最难忘却的是，习近平总书记亲临西藏视察，将林芝作为首站，为我们各族干部群众送来了党中央的关心关怀，指明了前进方向、赋予了时代重任；最让人感动的是，全县上下牢记习近平总书记“加强民族团结、建设美丽西藏”的殷切期望，齐心协力、步调一致；最激荡人心的是，全县广大干部群众积极响应习近平总书记“七一”讲话伟大号召，锐意进取、迎难而上。确保了各项工作的顺利推进，办成了许多打基础利长远的大事要事。

各位代表，过去一年政府工作成绩的取得，最根本在于习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略的科学指引，归功于习近平总书记和党中央的领航定向，得益于区、市各级党委、政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于历届党委、政府班子打下的坚实基础，得益于县人大、政协有力监督、大力支持，得益于全县人民团结一心、不懈奋斗，得益于援藏省市和社会各界的积极参与、鼎力相助。在此，我代表县人民政府，向全县人民和广大建设者，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士，向援藏省市、人民团体及社会各界人士，向驻地部队、武警官兵、政法干警，向所有关心、支持和参与波密建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到：发展不足是我们最大的实际，开放不足是制约发展的突出短板，产业基础薄、链条短、人才少、创新弱，核心竞争力亟待增强；教育医疗、养老托幼等公共服务资源供给与群众日益增长的美好生活需要还不匹配，均等化水平亟待提高；个别干部担当精神、能力素质还跟不上新形势新要求，营商环境中还有一些短板亟待改善。我们将以对党和人民高度负责的态度，直面问题、倍加努力，切实采取有力措施，认真加以解决。

二、2022年总体要求

2022年是党的二十大召开之年，是深入贯彻落实自治区第十次党代会精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划的关键之年，做好政府各项工作至关重要。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，准确贯彻总书记在西藏视察时的重要讲话精神，全面落实区党委、市委和县委经济工作会议精神，以迎接党的二十大胜利召开为主线，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦“五期叠加”新的阶段特征，准确把握区党委“四个创建”“四个走在前列”的目标定位和林芝市“11364”发展战略，按照“六个走在前列”工作思路，锚定“四件大事”“四个确保”，继续做好“六稳”“六保”工作，确保“六区”建设取得新的更大成就！

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长18.6%以上，社会消费品零售总额增长10.41%以上，公共财政预算收入完成7500万元，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%以上，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。

三、2022年重点任务

为实现上述目标任务，我们必须突出重点、把握关键，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，做好各项工作。

（一）聚焦特色产业，推动经济发展迈向更高水平。做精生态旅游产业。紧扣全域旅游示范县和区域旅游中心总体定位，深化“一轴三线”旅游发展格局，加快旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等旅游基础设施建设，筹备办好桃花节等旅游文化活动，推进米堆冰川5A景区、朗秋冰川和岗云杉林4A景区、波堆桃花谷3A景区创建工作，筹备办好桃花节等旅游文化活动；以扎木中心县委红楼为核心，进一步整合县域内其他红色文化资源，根据不同的红色文化资源特色，从衣食住行研学等各个方面，充分体现红色文化，打造精品红色旅游产品线路。力争全年接待游客达到207万人次，实现旅游收入14亿元。做强农牧特色产业。深入贯彻林芝市“一带四基地”和波密县“2+3+1”农牧特色优势产业发展思路，稳步推进特色农牧业产业发展。在做好防疫工作的基础上，依托引进企业，充分利用现有规模养殖场，积极扩大藏猪养殖规模，确保藏猪养殖规模到达到14万头以上；积极完善古乡、易贡乡、八盖乡茶叶种植基地基础设施，通过培训提高群众茶园管护水平，提高茶叶成活率；依托现有规模种植基地，扶持和培育种植大户、示范户，稳步推动天麻、灵芝菌、羊肚菌产业做大做强，增产增效，年内新增种植面积500亩以上；继续落实牦牛经济杂交和黄牛改良政策，确保畜种改良任务完成和增加群众收入。同时，稳步推进地球第三极品牌建设、高原生物、高新数字、清洁能源、现代服务、物流商贸等产业发展。

（二）聚焦投资拉动，推动项目牵引实现更大突破。加大招商引资力度。坚持招商引资“一号工程”，建立健全谋划的项目全力以赴抓前期、看准的项目快马加鞭抓签约、定好的项目争分夺秒抓落地的招商工作机制。借助林芝市桃花节、广州博览会等区内外各类宣传推介和展销活动，采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三措并举等方式抓招商、引项目。对意向性签约项目、已签约项目，建立“一套班子、专班服务”机制，提升项目落地率，确保招商引资到位资金5.6亿元。加快重点项目建设。加快项目前期工作办理及审批进度，加强开工项目监管，确保项目按照时间节点完成。加快县际公路建设，力争开展昌都洛隆县至波密县公路建设。推进“四好农村路”建设，提升农村道路等级质量，稳步推进客运市场拓展。积极配合做好波密支线机场前期工作。协调服务易贡湖生态修复与综合治理工程，实施农村供水保障、流域治理、水生态修复等水利工程。以打造“西电东送”能源接续基地为抓手，推进康玉光伏电站建设项目，实施乡村农网升级改造工程，全面提升电力供应能力。加快5G网络建设，在全面实现县城区域覆盖的基础上，逐步向重点乡镇和景区延伸。

（三）聚焦改革创新，推动转型发展蓄积更强动能。持续加大开放合作。全面落实王君正书记在林芝调研时提出的“要把林芝建设成为全区改革开放先行区”的指示要求，总结提炼经验做法，着力破解障碍阻隔，确保我县在改革开放先行区建设中走在全市前列。主动融入自治区“藏中南重点开发区”、林芝市“一核三带”建设。加强穗波多维度合作，深化广州波密“区乡对接”“村村对接”和10个国企对口支援波密10个乡镇，促进援受两地交往交流交融。严格落实国有企业改革三年行动方案，优化国有资产布局，加强国有资产监管，有效促进国有企业保值增值。持续优化政务环境。深化“放管服”改革，继续推进“互联网+政务服务”、“一门”建设，持续推进减证便民工作，实行并联审批。完善县乡村三级政务服务体系，推进村居便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，实现群众办事少跑路、少跑冤枉路。落实减税降费政策，让企业和群众切实感受到政务服务在优化、服务效率在提升。持续化解重大风险。积极清理拖欠民营企业和中小企业账款，全面实行政府举债融资负面清单管理机制，严禁违规新增政府性债务。把握安全生产规律，盯紧道路交通运输、建筑施工、森林防火等高风险行业和薄弱环节，开展隐患排查，强化应急演练，提升处置能力，坚决遏制较大安全事故发生。强化食品、药品安全监管，建立健全追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。持续加强社会治理。

（四）聚焦宜居宜业，推动城乡统筹彰显更优品质。聚力建设魅力城镇。强化市容市貌和环境卫生综合整治，加大违建治理力度。加快推进县城区道路白改黑、老旧小区改造等项目开工，进一步完善城镇功能区，提高城市综合服务功能和承载能力。坚持城乡基础设施提质扩容和“一核多中心”城镇化布局，加快推进乡镇污水处理、垃圾转运、供水保障等项目建设，补齐乡镇公共服务、给排水、垃圾处理等短板弱项，提升城镇路网、输电线路等基础设施水平，全面提高城镇化率。强力推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真落实衔接期各项政策，杜绝返贫情况发生。组织动员和鼓励支持县内外社会各界力量参与消费扶贫，促进脱贫产业持续增收。紧扣农业供给侧结构性改革主线，科学合理规划产业布局，加大政策支持力度，健全新型农业经营主体培育体系。对全县85个村居全面开展摸底评估，按照“一村一策”要求，分步制定提升改造计划。切实发挥基层党组织的政治功能，健全建强新时代“三农”工作队伍，提升村级自治水平。稳步实施人居环境整治和产业提升工程，完善乡村污水处理、垃圾处理基础设施，全面推进乡村振兴示范村建设，打造宜居宜业宜游美丽乡村。全力保护生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文明示范创建为抓手，加快推进生态高地建设，全面实施“三线一单”生态环境分区管控，切实保障和维护生态环境保护红线、底线、高压线。推进国土空间总体规划编制工作，形成全城覆盖、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。牢牢守住耕地红线，规范耕地占补平衡，维护国家粮食安全。加强农村饮用水源地保护，持续打好水、大气、土壤污染防治攻坚战。加快推进国家森林城市创建步伐，持续抓好森林草原防灭火工作，统筹推进山水林田湖草一体化保护修复。严格落实“河湖长制”，确保河湖水质稳定达标。做好第二轮中央生态环境保护督察各项工作，强化生态环境部西南督察局督察反馈问题整改。

（五）聚焦民生改善，推动人民群众获得更多实惠。促进更充分更高质量就业。全面落实稳就业各项政策措施，积极开发就业岗位，因地制宜地开展劳动力技能技术培训，充分发挥特色产业效应，带动更多农牧民“家门口就业”，确保城镇新增就业520人，农牧民转移就业7280人以上。积极鼓励引导高校毕业生通过自主创业、就业见习、职业技能培训等实现就业，就业率达98%以上。抓好保障农民工工资支付工作，加强劳动保障诚信体系建设，畅通农民工欠薪举报投诉渠道，全力维护劳动者特别是农民工合法权益，努力构建和谐劳动关系。办好人民满意教育。切实落实优先发展教育事业战略，持续增加对教育的投入力度。加快乡村幼儿园建设步伐，合理优化学校布局，加快补齐农牧区学校办学条件短板，优化教育资源配置。强化义务教育学校标准化建设，全面落实国家义务教育课程设置方案和课程标准，推进素质教育优质均衡发展。积极发展体育事业，完善公共体育设施，深入开展全民健身活动，全面促进特色竞技体育发展。有序推进易贡高海拔训练基地建设。提高卫生健康水平。深化县域医疗卫生共同体建设，借助“组团式”医疗援藏平台及三级医院对口帮扶，力争完成县人民医院“二甲”创建，提高医疗服务质量和水平，促进基本公共卫生均等化。推进医保结算服务能力提升项目建设，实现乡镇“一站式”结算，做到“应保尽保”。守牢疫情防控底线，继续做好新冠疫苗接种和核酸检测能力建设，确保持续实现“零输入”“零感染”。繁荣发展文化事业。发挥基层文化阵地生力军作用，努力创作一批有特色、接地气的文艺作品，积极开展“送文艺”“种文艺”下乡活动。加强对非物质文化遗产的保护和发展，发挥非遗在旅游纪念品、工艺品等方面的潜质，打造受群众欢迎的文创产品。做好波密红色历史资料搜集、知情人采访、红色遗迹挖掘保护等工作，持续提升《波密红》红色舞台剧感染力和影响力，打造、提升、推广红色文化，释放文化魅力。完善社会保障体系。统筹推进城镇职工和城乡居民基本医疗保险、医疗救助、大病统筹保险等工作。扎实做好城乡低保救助工作，帮助解决困难群众、困难职工生活中的实际困难，不断健全残疾人、妇女和儿童关爱服务体系，兜好困难群众基本生活保障底线。全力支持驻地部队建设，健全完善退役军人服务保障体系，深化双拥共建，推进军民融合发展。

各位代表，今年，波密县人民政府将在去年的基础上，重点办好以下民生十件实事：一是推进玉许乡天保搬迁房屋改扩建工程，保障搬迁群众房屋安全；二是持续加大县综合文化活动中心、图书馆及10个乡镇文化站免费开放力度，提升基层公共文化服务水平；三是建成干部职工周转房112套，解决住房难的问题；四是全面完成县城24个排污口整治工作，推进城区水环境质量改善和提升；五是完成玉普乡莫如（米堆段）河道治理工程，保障两岸居民204户747人及耕地、财产安全；六是完成养老机构、特困人员集中供养服务中心改造提升，提高保障水平；七是加快农村客运发展，实现玉普乡及下辖6个建制村全部通客运班线目标；八是完成乡镇小学学生食堂及教师周转房建设，推进义务教育均衡化发展；九是实施儿童先天性心脏病、大骨节病及妇女“两癌”筛查救治；十是完成八盖乡低压线路改造，彻底解决偏远村居通电难的问题。

四、加强政府自身建设

新时代赋予新使命，新征程当有新作为。面对发展重任和人民重托，我们必须在县委的坚强领导下，坚定政治方向，强化使命担当，凝聚各方力量，努力建设人民满意的服务型政府。

旗帜鲜明讲政治。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉把讲政治贯穿到政府工作各方面全过程，认真落实意识形态工作责任制，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

依法履职提效能。健全科学民主依法决策机制，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和监察、审计等各方面监督，认真执行县人大及其常委会决议决定，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。扎实开展“八五”普法，全面推进政务公开标准化规范化建设，打造阳光透明、诚信法治政府。

高效务实重创新。坚持以干部作风整顿年为抓手,大力弘扬雷厉风行、快干实干的工作作风，增强奋斗有我、奋勇争先的事业追求，跑出快节奏、干出加速度，敢于扛红旗、勇于争第一，全力争项目、争资金、争试点。坚持立足县情实际，突出抓主抓重，强化问题导向，推行一线调度，进一步完善问题收集、调度、交办、督办的闭环式管理清单，一级抓一级，层层抓落实。坚持解放思想，更新观念，引导各级干部当学习型干部、做研究型工作，做到想透、说清、干实。

清正廉洁守底线。坚决落实政府系统管党治党主体责任，全面加强党风廉政建设。力戒形式主义、官僚主义，坚决纠治“四风”，做到开务实的会、发管用的文、办有效的事。深化过“紧日子”思想，压减“三公”经费和一般性支出，把更多的资金用于完善基础、加快发展、改善民生上。坚持用制度管权、管事、管人，紧盯重点领域和关键环节，加强财务监督和廉政风险防控，保持惩治腐败高压态势，切实维护风清气正的良好政治生态。

各位代表，同志们！大道至简，实干为要，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，拉高标杆、争先创优，埋头苦干、勇毅前行，奋力绘就新时代幸福美好壮丽画卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（此报告内容有删减）