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“量体裁衣”“摘牌瘦身”助力村级组织“松绑减负”

波密县人民政府: www.bomi.gov.cn

2024年07月04日 12:20

今年以来,波密县深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要论述和区党委、市委工作部署要求,聚焦改进作风和基层减负双向发力,以清理挂牌、规范挂牌为抓手,下大力气整治村(社区)滥挂牌现象,以实实在在的整治效果为基层减出时间、减出精力、减出战斗力,助力村级组织松绑减负

全面摸底调研,精心量体为切实减轻村级组织工作负担,先后多次召开全县规范村级组织机制挂牌工作协调推进会,按照清理+规范+引导思路,对挂牌清理工作进行系统周密安排。县委组织部、县民政局联合相关单位深入10个乡(镇)85个村(社区)走访摸底调研,细致了解村级组织挂牌现状,结合村级组织自查情况建立台账,对悬挂标识牌的依据、具体内容等情况进行全面分析,对功能重复、无实际作用、超越村级职能、临时性、已过时效的进行全面梳理,研究具体落实措施,按照保留基层必须的、拆除过时无效的、整合职权相近的原则,梳理制定参考目录确保底数清楚”“功能明确”“管理到位。截至目前,共梳理牌子3699个,其中,机构标识牌1153个、功能标识牌491个、制度牌452个、公示(公知)牌155个、宣传牌(栏)645个、桌牌(席卡)58个、奖牌745个。除荣誉类牌匾外,其余牌匾类别共计31种,包含“4+2”范围外牌匾25种。

制定规范标准,精细裁衣通过合并同类项从而找准最大公约数,根据摸底调研情况,我县挂牌最多的村挂牌数为23块,挂牌最少的村挂牌数仅3块,针对挂牌不规范、漏挂、错挂,老旧牌子清理不及时,牌匾分类不明、挂牌混乱等问题,县委组织部与县民政局联合下发《关于规范村级组织机制挂牌的实施意见》(波民发〔20244号)文件,严格按照中央、自治区相关文件要求对“4+2”牌匾样式、规格等制定规范标准,并严格制定村级组织活动场所内部标识标牌规范标准和表彰奖励、创建成果等荣誉类牌匾展示规范标准。对“4+2”范围外的25类牌匾,整合9类牌子至便民服务站设指引牌或功能区门牌,将人民调解委员会牌子于室内集中悬挂,对便民服务站标识进行规范化整改,对其余14类牌子予以摘除,有效解决有牌无服务,上墙不上心的问题。

集中清理挂牌,精准瘦身严格对照清理规范要求开展摘牌瘦身行动,坚持谁挂牌谁清理原则,做好“4+2”范围外的机制牌子集中清理工作,县委组织部、县委作风办、县民政局全程跟进监督指导,加强与乡镇沟通协调,对挂牌设置不规范、不科学、制度清理不彻底、宣传栏划分不明确等问题要求限期整改,确保挂牌设置合理、规范有效、和谐美观,将清理规范工作落到实处。同时,为防止各类牌子去而复返,探索形成清理事项明晰职责事项准入常态监管的清理挂牌工作闭环,把解决滥挂牌问题落实到制度层面,以制度的完善落实基层减负,拟建立村级组织机制牌子准入审核机制和挂牌审批报备制度,从源头上加强审核把关,对未经审核同意的牌子,一律不得挂牌上墙,防止滥挂牌现象反弹,用制度的刚性保证执行的彻底性、长效性,确保摘牌减负不偏差、不走样。清理基层组织滥挂牌工作开展以来,波密县已规范挂牌1682个,其中,机构标识牌510个、功能标识牌160个、制度牌249个、公示(公知)牌、宣传牌(栏)390个、桌牌(席卡)47个、奖牌326个。

开展整治清理“滥挂牌”工作可以从摘牌开始,但不能仅停留在摘牌上,不仅要把门前多余的牌子摘掉,更要把牌子背后的事项进行清退、整合下一步,县委作风办、县民政局将通过日常督促检查等方式,不定期对滥挂牌清理工作进行回头看,逐一过筛子,严防滥挂牌现象反弹复发,推动形成常抓不懈、长管长严态势,让基层干部有更多时间和精力聚焦服务群众和工作落实,以实实在在的举措让基层干部群众切实感受到减负成果

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