着眼问题建机制 聚焦发展立制度 奏好主题教育“进行曲”的“后半场交响”
波密县人民政府: www.bomi.gov.cn
2023年12月15日 05:01
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“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”波密县坚持学与思结合,查与治贯通,改与立联动,紧盯主题教育检视整改、调查研究、建章立制等关键环节,将“查症结”和“补短板”相结合、“当下改”和“长久立”同促进、“管长远”和“固根本”共发力,突出抓好建章立制实用性、针对性和长效性,答出主题教育成果转化“高分卷”。
突出实用性,把准建章立制之“脉”。波密县注重倾听“时代之音”,着重从根源上切脉问诊,摸清“骨骼脉络”。及时印发《关于开展行政规范性文件集中清理工作的通知》,全面梳理党的十八大以来理论学习、调查研究、服务群众和作风建设等方面制度机制42个,梳理出有效期满,违悖上位法、上级现行政策规定或不适用新形势发展现实的地方性行政法规文件5份,废止《波密县财政专项扶贫资金绩效评价办法》《波密县扶贫整合资金工作机制》等“不合时宜”类法规文件4份,拟新建《波密县培养使用年轻干部实施意见》《波密县推进领导干部能上能下实施细则》等规范性文件6份,发布《关于集中清理废止行政规范性文件的公告》1期,以“实的基调”“细的作风”当好制度梳理“绣花工”。
突出针对性,紧扣发展建设之“要”。波密县注重夯实“发展之基”,着重从实践中靶向施诊,破解“疑难杂症”。县级领导用好“调查研究”这个党的“传家宝”,深入困难多、群众意见集中、工作长期打不开局面的地方“解剖麻雀”,聚焦解决“民生十项工程”等与群众利益密切相关的突出问题做好调查研究“后半篇文章”,推动形成针对性强、科学规范、治理有效的管理制度。如,县政府党组以开展“营商环境短板及土地历史遗留问题”反面典型案例调研为契机,以解决波密县城镇内土地乱圈乱占、土地历史遗留问题、土地供应困难造成的营商环境短板为切入口,针对乱圈乱占、土地确权等问题,制定出台《波密县农村宅基地管理办法(试行)》,进一步加强土地资源要素管理,保障群众合法权益;在优化营商环境方面,起草制定《波密县招商引资管理办法》,以制度“筑巢引凤”,让招商优惠政策的“白纸黑字”转化为看得见的“真金白银”。同时,用活“检视整改+‘6+1’专项整治”这个清淤疏堵的“增压泵”,从严检视痛点立行立改,从实整改堵点善作善成,从剖析一个问题推动解决一类问题,举一反三抓整改,让检视整改成绩及时转化为建章立制成果。如,县水利局通过检视“县域内河道砂石管理难、存在偷采现象”问题,剖析出管理制度缺失的工作漏洞,立足实际研究制定《波密县河道砂石管理办法》,推动河道砂石开发利用有章可循、有法可依;又如,针对干部驻村及干部作风专项整治,县驻村办制定出台《波密县驻村(社区)工作队员召回工作细则(试行)》,从严从实抓好驻村管理工作,固化整改整治成效,目前已召回2名违反驻村纪律的干部。
突出长效性,巩固着手成春之“效”。波密县注重走好“长征之路”,着重从成效上固本培元,持续“强身健体”。始终坚持系统思维、人本理念、结果导向,在既有成效上突出抓好管人用人的常态长效机制,推动工作质效进阶升级。如,县教育局聚焦教师干部队伍建设,配套出台《波密县教师调配暂行办法》《波密县义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》《波密县教育督导管理办法》等制度,紧盯“教师”这个关键群体,持续优化师资力量配置和队伍建设,为推动教育事业高质量发展奠定坚实基础。又如,县农业农村局制定实施《波密县农业系列初级职称评聘与中级职称聘任管理办法》,畅通基层农技人员晋升渠道,为基层农技人才队伍注入新鲜血液,不断夯实“三农”事业根基。
“编筐编篓,贵在收口。”主题教育“进行曲”的“后半场交响”已然奏响,波密县将立足推动高质量发展、促进改革开放先行实际,在做好调查研究“后半篇文章”上持续用力,在建章立制落地见效上狠下苦功,在转化主题教育成果上点面结合、统筹谋划、层层推进,以建立一批立得住、落得实、行得远的制度机制确保主题教育“深度”不减、“热度”不降、“准度”不变。
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